1.出版流程包括选题策划与论证、原型开发与验证、编辑制作、质量检测、产品发布等环节。

  2.质量检测合格的中小学数字教材，应根据教育行政机关发布的中小学教材管理制度进行教材审核与审定。

  3.内容涉及重大选题的数字教材应进行重大选题备案并取得备案号；数字教材中若包含地图，应依据相关法律法规进行地图送审，并在通过审定后注明该地图的审图号。


  2022年11月1日起，由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布的首批中小学数字教材国家标准正式开始实施。中国新闻出版广电报记者从中小学数字教材系列国家标准的归口单位全国新闻出版标准化技术委员会了解到，首批中小学数字教材国家标准包括《数字教材 中小学数字教材出版基本流程》《数字教材 中小学数字教材元数据》《数字教材 中小学数字教材质量要求和检测方法》，3项标准由原新闻出版行业标准升级为国家标准。

  按照新标准的要求，数字教材应“凡编必审”，并且应兼顾青少年近视防控要求，对文字大小、图片清晰度、视频的时长和清晰度均有详细的规定。

从行业标准到国家标准
“凡编必审”质量要求更高
  近年来，随着教育信息化发展对数字化课程资源的需求增加，中小学数字教材已经成为基础教育教材现代化发展的必然途径。在这样的背景下，全国新闻出版标准化技术委员会提出标准的立项申请，结合出版、教育领域关于数字教材的最新政策和市场变化要求，将3项原新闻出版行业标准升级为国家标准。全国新闻出版标准化技术委员会秘书处相关负责人表示，从中小学纸质教材到中小学数字教材的创新发展，对于推动数字教材行业跨领域的高质量融合发展具有重要的标志性引领作用。

  标准规定了中小学数字教材出版的基本流程。《数字教材 中小学数字教材出版基本流程》要求，出版流程包括选题策划与论证、原型开发与验证、编辑制作、质量检测、产品发布等环节。

  标准要求中小学数字教材“凡编必审”。《数字教材 中小学数字教材出版基本流程》提出，质量检测合格的中小学数字教材，应根据教育行政机关发布的中小学教材管理制度进行教材审核与审定。

  值得关注的是，涉及地图的数字教材还应送审地图。《数字教材 中小学数字教材质量要求和检测方法》规定，内容涉及重大选题的数字教材应进行重大选题备案并取得备案号；数字教材中若包含地图，应依据相关法律法规进行地图送审，并在通过审定后注明该地图的审图号。

  《数字教材 中小学数字教材质量要求和检测方法》还对数字教材的差错率进行了严格要求。其中，文字差错率应≤0.0025%，而图片、图像、音频和视频的差错率则应均≤0.005%，且交互内容无逻辑差错，无重大内容错误。

注重青少年近视防控
对文字大小和音视频有详细规定
  2022年3月1日起，强制性国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》正式实施。首批中小学数字教材国家标准兼顾了学生近视防控管理的要求，列出了文本内容在学习终端和大屏幕上显示的文字大小要求，与《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》中的对应条款一致。

  标准对数字教材正文字体大小有明确规定。《数字教材 中小学数字教材质量要求和检测方法》规定了数字阅读终端内容呈现格式。在个人学习终端显示设备上，字号方面，义务教育一、二年级文本的正文内容用字显示尺寸≥16P字（注：P—point，1P≈0.35mm），三、四年级≥14P字，五至九年级、高中≥12P字；正文行空方面，义务教育一、二年级文本内容的正文行空≥5mm，三、四年级≥4mm，五至九年级及高中≥3mm。

  在教室大屏幕上的文本内容的字号显示要求为：义务教育一、二年级的文本内容正文文字≥28P字，三、四年级≥28P字，非语文学科≥24P字，五至九年级及高中阶段≥21P字。

  标准对数字教材的图片、图像有明确规定。图片、图像内容的技术格式应采用BMP、GIF、JPEG、PNG或SVG格式，除历史资料性的图片、图像外，数字教材中的图片、图像显示分辨率应分别不低于720像素且不存在明显畸变、模糊等严重失真问题。

  对于数字教材中的音视频，标准也进行了详细规定。例如，音频内容的技术格式应采用WAV、MP3、WMA、AVSA格式，音频内容在呈现时出现声音缺陷应少于4次，且声音缺陷延续总时长不应超过数字教材音频内容总时长的1%；视频画面要求质量清晰、无明显的画面闪烁、抖动、卡顿、过亮或过暗等现象，单一视频的内容时长小学阶段不超过20分钟，中学阶段不超过25分钟。